在剛剛過去的這個周末裡，伊朗終於擺脫瞭鐐銬。16日，國際原子能機構（IAEA）發佈報告，證實伊朗完成瞭開始執行伊核全面協議的必要準備步驟。隨後，美國總統奧巴馬發佈行政命令，解除此前對伊朗的制裁。歐盟委員會外交和安全政策高級代表莫蓋裡尼和伊朗外長紮裡夫也於同日宣佈制裁解除。從這天起，伊朗受到的制裁成為瞭歷史。摩根士丹利認為，這是柏林墻倒塌以來國際經濟發展裡程中最重要的事件。
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伊朗石油部長Bijan Namdar Zanganeh曾表示，一旦石油禁運解除，不管對油價造成什麼樣的影響，伊朗國傢石油公司的首要任務就是奪回失去的市場份額。現在，這一天真的來瞭。
而制裁的解除，除瞭使伊朗重返國際石油市場，伊朗銀行還將被重新納入國際金融系統。歐盟對伊朗也將重新開展從軟件、黃金到運輸設備等領域的貿易往來。伊朗還可以重新動用凍結在海外賬戶中的近千億美元資產，伊朗總統魯哈尼早前迫不及待地表示：“伊朗即將進入一個經濟繁榮的新年。”
伴隨著制裁的解除，伊朗經濟的復蘇已是必然。伊朗和美國官員表示，最近數月，來自歐洲、亞洲和各地的商務燕窩功效推薦滴雞精代表團都在與伊朗進行談判，試圖在這個擁有8000萬人口、長期因制裁隔絕於世界經濟的市場中找到新的商機。
對於伊朗未來的經濟增長，外界預期也相當樂觀。世界銀行預計，隨著石油和天然氣產量的增長，2017年伊朗GDP增速將達到6.7%。
中國社科院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓在接受北京商報記者采訪時表示，在經濟聯系密切的全球化背景下，制裁這種西方國傢慣用的打擊手段，對任何國傢都是致命的。對於伊朗而言，更是如此。“不隻是伊朗，海灣國傢的經濟主要以石油為支撐，在沒有制裁的情況下，2014年下半年以來國際原油價格的暴跌已經讓它們苦不堪言。如今制裁正式解除，絕對可以說是讓伊朗得到瞭解脫。”宋泓說。
挑戰重重
除經濟現生機，制裁的解除也意味著交惡30多年的美伊關系迎來拐點。不過值得註意的是，美國財政部長雅各佈 盧16日表示，由於伊朗在一些領域的行為仍然“不可接受”，如迄今沒有停止“支持極端組織、侵犯人權”等行為，美國將繼續在相關領域對伊朗進行制裁。
美國財政部新聞辦公室表示，美國對伊朗解除的部分制裁主要針對外國實體以及美國實體駐外分支機構，涉及金融、能源、石化、航運等領域。除個別特殊情況外，包括銀行在內的美國實體機構以及個人依然禁止與伊朗孕婦滴雞精進行交易。可見，美伊想要重修舊好恐怕還有待時日。
而在宋泓看來，重返國際原油市場可能也會讓伊朗繼續陷入依賴大宗商品的經濟發展模式。“以同樣依賴能源的俄羅斯為例，盡管總統普京充分認識到俄羅斯目前的處境，但俄羅斯經濟結構以原材料生產為主的狀況仍未改變，經濟增減很大程度上仍受制於原材料價格的漲跌。”宋泓直言。
因此，宋泓認為，伊朗也面臨這種困境，由於多年來已經形成的利益格局固化，除非政府痛下決心，否則很難發生轉變。廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強也指出，解除制裁固然是好事，從不能賣石油到可以賣石油，伊朗“錢景”光明。但目前國際原油價格“跌跌不休”，低價位時期伊朗的石油很難賣出好價錢，因此伊朗也面臨著很大的挑戰。
原油格局
眾所周知，伊朗擁有世界上第一大天然氣儲量和世界第四大石油儲量，但在西方經濟制裁下，伊朗當前的原油日出口量隻有110萬桶。伊朗方面此前曾表示，西方經濟制裁解除後，伊朗將立即日均增加50萬桶原油出口量，6個月內日均還將額外增加50萬桶出口量。如以每桶30美元計算，日均增加約百萬桶原油出口將使伊朗日均增收3000萬美元，一年則將增加約100億美元收入。今後在外資的幫助下，其原油產量還有很大的增長空間。
伊朗邁赫爾通訊社16日報道，全球兩大能源巨頭英荷殼牌石油公司和道達爾石油公司的高管已經抵達伊朗首都德黑蘭，與伊朗國有油企展開接觸。
然而事情往往是有人歡喜有人憂，在伊朗對未來“錢景”充滿期待的同時，外界也有擔憂的聲音。有觀點認為，隨著伊朗重返國際石油市場，油價可能會從當前每桶不足30美元“跳水”至20美元，因油價暴跌而收入銳減的世界最大產油國沙特恐怕將采取措施阻止伊朗重新奪回失去的市場份額。
不過，林伯強向北京商報記者表示，伊朗要回歸國際原油市場的消息傳出已久，市場應該已經有所消化，雖然國傢原油價格肯定會因此出現波動，但在他看來短期內不會產生很大影響。
北京商報記者 韓哲 楊溪
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